黑龍江龍測檢測股份有限公司8月12日,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者注意到,微博上有觀點認(rèn)為上海垃圾分類是一場“鬧劇”,最終都會放棄,這引發(fā)了網(wǎng)友的廣泛熱議和轉(zhuǎn)發(fā)。
歷經(jīng)一個半月垃圾強制分類的上海,現(xiàn)在究竟推的怎么樣?是否會如一些網(wǎng)友議論的那樣將草草終結(jié)?
對此,經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪了多位長期從事垃圾分類問題研究的專家,他們普遍比較認(rèn)可和肯定上海市垃圾分類工作所取得的積極成效,認(rèn)為會繼續(xù)推行下去。而網(wǎng)上曝出的在一些小區(qū)出現(xiàn)垃圾亂堆亂放現(xiàn)象,應(yīng)該不是普遍現(xiàn)象。
一位來自上海的垃圾分類專家對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者分析稱,從各方面信息來看,目前上海垃圾分類遇到的問題肯定是有的,個案確實存在,一些居民看到垃圾亂放現(xiàn)象,多少都會有些擔(dān)憂和質(zhì)疑,但這并不會改變垃圾分類繼續(xù)推進(jìn)的大趨勢,這也意味著上海垃圾分類不可能是場所謂的“鬧劇”。
上述這位垃圾分類專家認(rèn)為,對于垃圾亂堆亂放問題,要做到“不分類、不收運”。同時要查清原因,是居民分類意識不夠,還是小區(qū)管理不到位、管理人員失職失責(zé)?對此,要該罰款的罰款,該問責(zé)的問責(zé),必須嚴(yán)肅對待。
上海市楊浦區(qū)某小區(qū)居民楊琳(化名)對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者說,昨天她也關(guān)注到了網(wǎng)上有關(guān)垃圾分類的熱議,但她并不認(rèn)同這種觀點。“我們并沒有感覺到垃圾分類推不下去,一切都很正常,可能個別小區(qū)管理出了問題,臨時出現(xiàn)了垃圾亂放,但這并不能代表所有人都放棄分類。相反,很多人都在堅持做好分類。”她說。
在垃圾分類專家看來,相比其它城市,上海市垃圾分類確實分的過細(xì),但其實踐經(jīng)驗還是非常值得其它城市學(xué)習(xí)和借鑒的。上海市垃圾分類工作不會停滯,更不可能倒退,否則造成的不利影響是巨大的。對于少數(shù)垃圾分類意識不夠、不分類投放的居民,在善加引導(dǎo)的同時也要認(rèn)真落實條例規(guī)定。
對于如何保持長期有效的垃圾分類,該專家認(rèn)為,要讓居民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,變成一種自覺。從源頭到終端全鏈條都要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,尤其是末端處置更要嚴(yán)格監(jiān)管。同時也要轉(zhuǎn)變觀念,讓公眾認(rèn)識到垃圾不是廢物,其分類和回收再利用要充分引入市場化機(jī)制,讓企業(yè)公平開展競爭。
在垃圾分類專家看來,相比其它城市,上海市垃圾分類確實分的過細(xì),但其實踐經(jīng)驗還是非常值得其它城市學(xué)習(xí)和借鑒的。上海市垃圾分類工作不會停滯,更不可能倒退,否則造成的不利影響是巨大的。對于少數(shù)垃圾分類意識不夠、不分類投放的居民,在善加引導(dǎo)的同時也要認(rèn)真落實條例規(guī)定。
對于如何保持長期有效的垃圾分類,該專家認(rèn)為,要讓居民養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣,變成一種自覺。從源頭到終端全鏈條都要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,尤其是末端處置更要嚴(yán)格監(jiān)管。同時也要轉(zhuǎn)變觀念,讓公眾認(rèn)識到垃圾不是廢物,其分類和回收再利用要充分引入市場化機(jī)制,讓企業(yè)公平開展競爭。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、環(huán)境政策與環(huán)境規(guī)劃研究所所長宋國君對經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示,上海的生活垃圾管理條例規(guī)定的很完善、很全面,是要做好這件事情的,但有決心和能否持續(xù)做下去是兩碼事。他說,“一些地方垃圾分類效果不明顯的主因在于措施機(jī)制不健全、推行力度不大不持續(xù),甚至是存在不作為、慢作為等問題,缺乏強制力。”
2019年7月1日起,《上海市生活垃圾管理條例》(簡稱“條例”)開始正式實施,率先開啟垃圾分類強制時代。8月2日,上海市城市管理行政執(zhí)法局公布了條例施行“滿月考”成績單。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去一個月,全市城管執(zhí)法部門共出動城管執(zhí)法人員52400人次,開展執(zhí)法檢查18100次,共檢查投放環(huán)節(jié)居住小區(qū)、賓館、商場、餐飲企業(yè)等單位34985家,共查處各類生活垃圾分類案件872起(單位798起、個人74起),責(zé)令當(dāng)場或限期整改8655起。
值得注意的是,其中未分類投放問題最為嚴(yán)重,未分類投放案件396起(45.4%,較中上旬上升2.1%),未分類駁運案件2起(0.2%),隨意傾倒堆放生活垃圾案件14起(1.6%,較中上旬上升0.6%)。分行業(yè)看,大型商場和商務(wù)樓宇依然是問題的“重災(zāi)區(qū)”,問題發(fā)生率為50.9%;餐飲企業(yè)和企事業(yè)單位問題發(fā)生率均為26.5%;居住小區(qū)問題發(fā)生率相對較低,為13.8%。
上海市城市管理行政執(zhí)法局表示,下一階段,上海城管在繼續(xù)保持全流程執(zhí)法高壓態(tài)勢的同時,還將對隨意傾倒垃圾等現(xiàn)階段暴露的問題開展同步執(zhí)法,并進(jìn)一步指導(dǎo)監(jiān)督收運企業(yè)規(guī)范作業(yè)。同時聚焦分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置四個環(huán)節(jié),及時做好問題梳理,責(zé)任落實和整改督促工作,以“繡花功夫”打好生活垃圾分類持久戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。
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